Prostitution in Deutschland: Gesetze, Zahlen & Regionen 2026

Die offiziellen Zahlen des Statistischen Bundesamtes aus dem Jahr 2022 zeigen, dass damals rund 28.280 Prostituierte in Deutschland angemeldet waren. Die Dunkelziffer liegt vermutlich höher – viele arbeiten in Modellwohnungen oder bei Agenturen, die nicht immer die gesetzlichen Meldepflichten erfüllen. Die Branche ist geprägt von Osteuropäerinnen, allen voran aus Rumänien und Bulgarien, die oft saisonal oder im Wechsel zwischen ihren Heimatländern und deutschen Städten arbeiten. Aber auch die Zahl der deutschen Sexarbeiterinnen ist mit fast 5.000 nicht zu unterschätzen.

⚖️ Das Prostituiertenschutzgesetz – was 2026 gilt

Das ProstSchG ist seit 2017 in Kraft, aber viele seiner Regelungen werden erst heute wirklich umgesetzt. Die wichtigsten Punkte:

• Anmeldepflicht: Jede Prostituierte muss sich beim zuständigen Ordnungsamt (in kreisfreien Städten) oder Landratsamt (in Landkreisen) anmelden. Dafür sind zwei Passfotos, Personalausweis und eine Bescheinigung über die gesundheitliche Beratung nötig.
• Gesundheitsberatung: Ein kostenloses Beratungsgespräch beim Gesundheitsamt, das einmal jährlich (über 21) oder halbjährlich (unter 21) wiederholt werden muss. Keine ärztliche Untersuchung – nur Aufklärung über Rechte, Pflichten und Schutzmöglichkeiten.
• Alias-Bescheinigung: Auf Wunsch wird eine Ersatzbescheinigung mit einem Decknamen ausgestellt – sie schützt die Identität der Sexarbeiterin bei Polizeikontrollen.
• Sperrbezirke: Kommunen können Sperrbezirke festlegen, in denen Prostitution verboten ist. In der Praxis betrifft das fast immer Innenstädte, Wohngebiete, Schul- und Kirchenbereiche. Erlaubte Zonen sind Gewerbegebiete und ausgewiesene Randlagen.
• Betreibererlaubnis: Wer ein Bordell oder Laufhaus betreibt, braucht eine spezielle Erlaubnis. Auch Modellwohnungen sind erlaubnispflichtig.

Verstöße gegen die Anmeldepflicht können mit Bußgeldern von bis zu 1.000 Euro geahndet werden. Wer ohne gültige Bescheinigung erwischt wird, zahlt schnell. Die Gesundheitsberatung selbst ist in allen Bundesländern kostenlos – ein klarer Vorteil gegenüber der früheren Zwangsuntersuchung.

🗺️ So unterschiedlich sind die Bundesländer

Die Prostitutionslandschaft in Deutschland ist nicht einheitlich. Jedes Bundesland hat eigene Zuständigkeiten, und die Sperrbezirksverordnungen variieren stark. Ein grober Überblick:

• Nordrhein-Westfalen: Die größte und vielfältigste Szene. Köln mit seinem berühmten Kiez, Düsseldorf mit der Altstadt und den Laufhäusern, Dortmund und Essen mit großen Eroscentern. Hier gibt es fast alles – vom Straßenstrich bis zur High-Class-Escort.
• Berlin: Eigenständige Bezirksstruktur. Die bekanntesten Hotspots sind der Kurfürstenkiez (Straßenstrich) und die Laufhäuser in Schöneberg. Auch in den Gewerbegebieten gibt es viele Modellwohnungen. Die Anmeldung erfolgt beim jeweiligen Bezirksamt.
• Bayern: Grundsätzlich liberales ProstSchG, aber konservative Landkreise haben oft strenge Sperrbezirke. München hat eine große, gut organisierte Szene (Schillerstraße, Laufhäuser), während in ländlichen Gebieten kaum Angebote existieren.
• Baden-Württemberg: Große Städte wie Stuttgart, Karlsruhe, Mannheim haben etablierte Szenen mit Laufhäusern und Eroscentern. Ländliche Regionen sind oft strenger. Gesundheitsberatung ist kostenlos, die Alias-Bescheinigung wird häufig genutzt.
• Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen: Vor allem die Großstädte (Leipzig, Dresden, Chemnitz, Halle, Erfurt) haben stabile Szenen. In ländlichen Gebieten sind die Angebote rar. Viele Modelle kommen aus Osteuropa, insbesondere Rumänien und Bulgarien.
• Hessen, Niedersachsen, Hamburg, Bremen: In den Metropolen Frankfurt (Bahnhofsviertel), Hamburg (Kiez), Bremen (Überseestadt) finden sich die größten Konzentrationen. In den Flächenländern dominieren Modellwohnungen in Gewerbegebieten.

🏙️ Hotspots: Wo die Szene am größten ist

Einige deutsche Städte haben sich zu echten Prostitutions-Hotspots entwickelt. Hier eine Auswahl (ohne Anspruch auf Vollständigkeit):

💰 Preisgefüge – was kostet was in Deutschland?

Die Preise variieren stark je nach Region, Etablissement und Exklusivität. Hier eine grobe Orientierung (Angaben in Euro):

• Straßenstrich (Berlin, Hamburg, Frankfurt): 30–60 Euro für 15–30 Minuten
• Laufhaus / Bordell (Standard): 50–80 Euro für 30 Minuten
• Modellwohnung (gehoben): 70–120 Euro für 30 Minuten
• Saunaclub / Eroscenter: Eintritt 50–100 Euro + 70–150 Euro pro halbe Stunde
• Escort / High-Class: ab 150 Euro pro Stunde, oft deutlich mehr
• Analverkehr: +30–70 Euro
• Französisch / Blowjob: inklusive oder +20–50 Euro
• GFE (Girlfriend Experience): +50–150 Euro

In Süddeutschland (Bayern, Baden-Württemberg) sind die Preise oft etwas höher als in Nord- und Ostdeutschland. In der Nähe der polnischen oder tschechischen Grenze kann es günstigere Angebote geben, allerdings mit anderen Rechtsgrundlagen.

📝 Häufige Fragen – und was wirklich zählt

💡 Tipps für Sexarbeiterinnen und Freier

🚀 Ausblick 2026 – was sich ändert (und was nicht)

Das Prostituiertenschutzgesetz bleibt auch 2026 die Grundlage. Veränderungen sind auf kommunaler Ebene zu erwarten: Manche Städte verschärfen ihre Sperrbezirke, andere lockern sie, um Gewerbegebiete attraktiver zu machen. Der Trend zur Online-Vermittlung (Begleitagenturen, Modellwohnungen über Portale) setzt sich fort. Die Gesundheitsberatung bleibt kostenlos – ein Standortvorteil, den Sexarbeiterinnen in anderen Ländern oft nicht haben. Für Freier bedeutet das: Mehr Transparenz, aber auch mehr Bürokratie. Die Szene wird professioneller, bleibt aber in ihren Grundzügen, wie sie ist: bunt, vielfältig und überall in Deutschland anders.